热播剧《人民的名义》生动展现了当代官场的众生相。剧中既有敢于担当、勇于作为,对腐败严惩不贷、对人民始终保持赤子之心的沙瑞金、李达康、陈岩石等正面形象;又有老谋深算、奸猾腐败,将人民赋予的权力玩弄于股掌之间的高育良、祁同伟、丁义珍之流。在这些人物形象中,还有一种干部,即孙连城式的“天花板干部”,虽然没有“斑斑劣迹”,但阳奉阴违、得过且过、尸位素餐。在现实生活中,如孙连城式的干部不在少数,他们对事业的危害程度不亚于腐败分子,不容小觑,值得警惕。
何谓“天花板干部”?在干部成长过程中,大多数官员到达一定级别后,由于受学历、年龄及诸多客观条件限制,升迁途径不畅,晋升空间变小,从而在不同阶段遇到自身仕途的“天花板”。处于这种状态的干部被形象地称为“天花板干部”。对他们来说,由于没有达到原定的升迁预期,容易导致自身对工作懈怠,思想上自暴自弃,行动上自由散漫,心态上怨天尤人,“在其位不谋其政”“占着位子不干事”。
剧中,京州市光明区区长孙连城就是典型的“为官不为”。他表面上对李达康随和顺服,心中却是一肚子怨气。早年,他仕途顺利,年纪轻轻就被提至正处级,然而之后的很多年他却原地踏步,渐渐心灰意冷。当迷恋上天文学之后,他感受到了宇宙的浩瀚、时空的无限、人类的渺小和生命的短暂,于是逐渐“开悟”:既不贪污受贿,也不想再被提拔,所以从此得过且过,“嘴上千好万好,就是落不到实处”。
孙连城虽然只是作家周梅森在小说中塑造出来的一个人物形象,但“生活早就远远走在艺术的前头了”。在现实生活中,不仅能找到这种干部的原型,这部分干部的数量还不少。他们有的占着职位不干事,工作纪律松弛散漫,尾大不掉,严重者怨气冲天,搬弄口舌是非,影响整个部门或单位的团结和谐;有的拿“挪位子”和领导谈条件、谋利益,重创了公平、公正的政治生态环境,造成恶劣影响;有的仅是应付手头工作,其他额外的工作一概免谈,更不要谈创新发展了。
“天花板干部”为官不为,也是一种腐败,表面上看起来没有明显的贪污腐败行为,实际上却是“易了容”的“软腐败”。相对于看得见的物质生活上的腐化堕落,我们更不应该忽视和纵容为官不为、在其位不谋其政的“隐形腐败”,要在思想层面和干部使用等机制体制层面加强研究,进一步营造公平、公开、公正的晋升环境,进一步激发干事创业的热情;同时也要毫不留情展开全面彻查,一经发现为官不为、占着位子不干事的干部,直接摘掉他们的“乌纱帽”,让他们下得来、上不去。(市气象局 陈晓明 来源:《中国气象报》2017年5月23日四版)