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关注农村雷电防御工作
发布时间:2006-09-05  浏览次数:    字体大小:【
    农村是雷电防御的薄弱区和雷电灾害的多发区,在建设社会主义新农村中,农村雷电防御安全问题已经摆在各级防雷主管部门的面前,我们应当高度关注农村雷电防御工作,切实加强农村雷电防御安全管理,认真落实各项雷电防御措施,有效地减轻雷电带给广大农村和农民群众的危害。为此,笔者在对农村雷电防御现状进行分析的基础上,提出加强农村雷电防御工作的意见。
  一、农村雷电防御的现状据中国气象局雷电防护管理办公室不完全统计,2005年全国共发生11000多起雷电灾害,造成1328人伤亡。仅今年6月份,全国就有82人遭雷击身亡,伤亡人数绝大部分发生在农村,同时雷击导致农民电视、电话、有线电视等损坏和引发火灾的事例也很多。数据表明,雷电灾害无论从数量上还是从危害程度上都是触目惊心的,农村是雷电防御的薄弱区甚至盲区。究其原因:一是农民对科学防御雷电意识淡薄,以封建迷信思想解释雷电现象相当普遍。一旦遭了雷击,一般都不会说出来,隐瞒雷击事实的情况也经常出现。二是农民防御雷电的能力低下。防御雷电意识淡薄必然导致农民不关心、不了解,更不懂得在雷电天气条件下自我防范,很多农民不知道雷雨来了应该怎么办,他们在雷电灾害面前显得束手无策。三是农村建(构)筑物忽视雷电防御装置建设。我们对湖州市区乡、镇以下的农村建(构)筑物进行了雷电防御装置的抽样摸底调查,发现除砖瓦、水泥、化工等企业烟囱安装防直接雷装置外,其他民用建筑安装雷电防御装置的比例几乎为零。调查结论:一是农民自住房、小型私营企业建房没有经过正规设计和标准化施工;二是农村建设行政许可尚不健全,没有把雷电防御装置纳入建设行政许可的内容;三是为了节约建设资金,逃避管理,不愿意接受雷电防御技术组织提供的设计审查和质量检测等服务;四是雷电防御主管部门对农村雷电防御安全管理工作不到位,措施未跟上。此外,同时发现,这些年来,大量富裕起来的农民新建的房屋在屋顶部安装铁皮水箱、太阳能热水器或装饰性铁搭,实际大部分未做接地处理,成为“引雷装置”,存在严重的雷击隐患。
  二、加强农村雷电防御安全工作的思路及对策
  农村雷电防御工作既是重点,又是难点,其推进工作受思想观念、认识程度、经济状况等要素的制约必然要经过大量艰苦的努力,更需要有一个循序渐进、逐步规范的过程,作为各级防雷主管部门应当高度重视,充分关注,积极推进。一是要切实加强农村雷电防御科普知识和雷电防御法规、规章的宣传。
近年来,雷电防御法规、规章相继出台,雷电防御管理已经由城市向农村辐射不断拓展,广大农民或多或少地接受了一些雷电防御法规和雷电防御科普知识的教育,取得了一定的成效。但按照社会主义新农村建设的要求,农村农民防雷知识的普及仍存在很大的差距。我们要在继续加强雷电防御法规、规章宣传的同时,要特别加强雷电防御科普的宣传,注意向农民群众传授简易的雷电防御常识,如雷雨时不要在孤立的大树或烟囱下躲雨,不要在空旷的地方打伞,不要在室外或在各种制高点活动,家庭要关闭或停用弱电设备、关闭门窗,在紧急情况下无法离开危险现场时,应迅速采取双腿下蹲、向前弯曲、双手抱膝等自我保护措施。二是要加大对农村建(构)筑雷电防御装置建设的依法管理力度。在城市建筑雷电防御装置建设比较规范的前提下,我们要把雷电防御安全管理工作的重心努力转向广大农村。笔者认为,应当采取以下措施:一是对农村企业和个人新建建(构)筑物严格实施雷电防御装置图纸设计审核、施工监测和竣工验收,严格执行雷电防御行政许可规定,从源头上强化雷电防御安全措施。二是对已建农村企业和个人建(构)筑物组织一次专项普查,进行分类,排出重点,列出完善和整改计划,督促实施,经过几年的努力,基本改变农村雷电防御设施数量特少、质量特差的现状。三是农村雷电防御要与新农村建设规划相结合,对电视、通信、电力等线路推行先进的地埋技术,以有效减少架空线由空旷的农村田野把雷电引入室内的几率。四是加强农村雷电防御行政执法力度,对触犯国家雷电防御法律、法规的行为,要抓住典型案例,严肃依法查处,推进依法规范和管理。
  农村雷电防御安全工作只要我们宣传到位、管理到位、措施到位、服务到位,一定能得到广大农民群众的理解、支持和拥护,他们在防雷减灾切身体验中也一定会更加重视科学防雷,落实防雷安全措施。进而达到进一步推进农村雷电防御工作,保障农村和农民的防雷安全。(作者单位:浙江省湖州市气象局)
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